Thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về lao động, bảo hiểm xã hội và tuổi nghỉ hưu, ngày 29/12/2025 Bộ Nội vụ đã ban hành Thông tư số 26/2025/TT-BNV quy định Danh mục vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn để làm căn cứ xác định các trường hợp người lao động có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn so với tuổi nghỉ hưu trong điều kiện lao động bình thường.
Theo đó, Thông tư được ban hành căn cứ Bộ luật Lao động năm 2019, Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 và Nghị định số 135/2020/NĐ-CP của Chính phủ về tuổi nghỉ hưu. Việc ban hành Danh mục vùng đặc biệt khó khăn nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng cho người lao động đã có thời gian làm việc lâu dài trong điều kiện khó khăn, nặng nhọc, phù hợp với tính chất lao động và điều kiện sinh sống của từng vùng.
Thông tư quy định rõ phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng, bao gồm người lao động, người sử dụng lao động theo quy định của Bộ luật Lao động; các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến bảo hiểm xã hội. Danh mục vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn được ban hành kèm theo Thông tư, làm cơ sở pháp lý để xác định thời gian công tác của người lao động tại các vùng này khi xem xét điều kiện nghỉ hưu sớm.
Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2026. Đối với các giai đoạn công tác trước đó, Thông tư quy định rõ nguyên tắc xác định thời gian làm việc ở vùng đặc biệt khó khăn để bảo đảm tính kế thừa, liên tục và không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động. Đồng thời, Thông tư số 19/2021/TT-BLĐTBXH trước đây sẽ hết hiệu lực kể từ thời điểm Thông tư mới có hiệu lực thi hành.
Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan tổ chức triển khai, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Thông tư; cơ quan bảo hiểm xã hội các cấp có trách nhiệm phối hợp triển khai thực hiện thống nhất, đúng quy định.
Việc ban hành và triển khai Thông tư có ý nghĩa quan trọng, góp phần bảo đảm chính sách an sinh xã hội, ghi nhận sự cống hiến của người lao động làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực lao động và bảo hiểm xã hội.
TT-26.2025-BNV274_SNV-CCVC_15012026
408_SGDDT-TCCB_25012026